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• Número 1 - 1er semestre 2017

  Número 1 - 1er semestre 2017

  

  ISSN 2545-7977

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  Grandes proyectos como herramientas de creación y recuperación de plusvalías urbanas: ejemplos de Argentina y Brasil.

  Beatriz Cuenya

  Este trabajo parte de un interrogante presente en el debate latinoamericano en torno a los grandes proyectos: ¿implican estos una subvención al capital inmobiliario, a empresas privadas y a consumidores ricos, a expensas de recursos o patrimonio públicos; o bien el sector público puede capturar las plusvalías urbanas para redistribuirlas socialmente? Para avanzar una respuesta, primero se define el alcance conceptual de los grandes proyectos como herramientas de creación y recuperación de plusvalías urbanas. Luego se presentan algunos ejemplos de Argentina y Brasil, indicativos de tres estrategias de gestión por parte de los gobiernos locales: una regresiva, según la cual los nuevos entornos se financian a costa de recursos y patrimonio públicos; otra más redistributiva, que permite subsidiar a las zonas más pobres con los recursos generados en las zonas de redesarrollo, y una tercera más bien neutra que supone que el redesarrollo se autofinancia con recursos generados por los propios inversores privados y consumidores ricos.

  This article starts at an issue ever-present in Latin American debates on major projects: do these involve a grant to the real estate capital, private companies and wealthy consumers, at the expense of public assets or resources or the public sector can capture urban capital gains to redistribute them to society? To advance an answer, we first need to define the conceptual scope of major projects as tools for the creation and recovery of urban capital gains. Some examples from Argentina and Brazil, indicative of three management strategies by local governments, are then presented: one regressive, according to which new environments are financed at the expense of public assets and resources; another more redistributive one, which allows to subsidize the poorest areas with the resources generated in redevelopment areas, and a rather neutral third one that considers redevelopment as self-funded with funds generated by private investors and wealthy consumers.

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  GLOBALIZACIÓN Y CAMBIO EN EL SUR DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES.

  Hilda María Herzer

  Este artículo examina la vinculación entre globalización, territorio y ciudad, focalizando el análisis en un aspecto de ese proceso que comienza a darse con cierto ímpetu en la ciudad de Buenos Aires desde fines de la década de 1990 hasta el presente. Se trata del proceso de gentrificación que en estos años se ha desarrollado en distintos barrios. Se hace hincapié en el proceso que, desde la década de 1990, tiene lugar en la zona sur de la ciudad.

  This article discusses the link between globalization, territory and city, focusing the analysis on one aspect of that process which begins to emerge with some force in the city of Buenos Aires from the late 90s to the present. This is the process of gentrification developed in different neighborhoods in recent years. The emphasis is on the process of gentrification that takes place in the south of the city.

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  La cuestión de la vivienda en el Área
  Metropolitana de Buenos Aires (2003-2008).

  María Cristina Cravino

  Este trabajo parte de un interrogante presente en el debate latinoamericano en torno a los grandes proyectos: ¿implican estos una subvención al capital inmobiliario, a empresas privadas y a consumidores ricos, a expensas de recursos o patrimonio públicos; o bien el sector público puede capturar las plusvalías urbanas para redistribuirlas socialmente? Para avanzar una respuesta, primero se define el alcance conceptual de los grandes proyectos como herramientas de creación y recuperación de plusvalías urbanas. Luego se presentan algunos ejemplos de Argentina y Brasil, indicativos de tres estrategias de gestión por parte de los gobiernos locales: una regresiva, según la cual los nuevos entornos se financian a costa de recursos y patrimonio públicos; otra más redistributiva, que permite subsidiar a las zonas más pobres con los recursos generados en las zonas de redesarrollo, y una tercera más bien neutra que supone que el redesarrollo se autofinancia con recursos generados por los propios inversores privados y consumidores ricos.

  This article starts at an issue ever-present in Latin American debates on major projects: do these involve a grant to the real estate capital, private companies and wealthy consumers, at the expense of public assets or resources or the public sector can capture urban capital gains to redistribute them to society? To advance an answer, we first need to define the conceptual scope of major projects as tools for the creation and recovery of urban capital gains. Some examples from Argentina and Brazil, indicative of three management strategies by local governments, are then presented: one regressive, according to which new environments are financed at the expense of public assets and resources; another more redistributive one, which allows to subsidize the poorest areas with the resources generated in redevelopment areas, and a rather neutral third one that considers redevelopment as self-funded with funds generated by private investors and wealthy consumers.

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  La juventud en plural: desigualdades, temporalidades e intersecciones.

  Ramiro Segura

  En este texto de presentación del dosier se plantean los ejes que se desplegaron en la mesa de un seminario en la que participaron especialistas en la investigación sobre juventudes con miras a establecer y profundizar el diálogo y el intercambio a escala regional sobre la temática, no solo en lo relativo a los desarrollos estrictamente académicos, sino también en lo que respecta tanto a las formas en que la investigación sobre juventudes desde las ciencias sociales se vincula actualmente con las políticas públicas como a los desafíos que la investigación social y la política pública sobre juventudes en la región tendrán en el futuro.

  Se da cuenta de las miradas convergentes sobre el campo de estudio en juventudes y de las claves de lectura de los especialistas para reconocer la juventud en plural. En esta introducción se destaca cómo la desigualdad, las temporalidades y las intersecciones se constituyen en vectores analíticos desde los cuales se desagregan las juventudes como objeto de estudio.

  This text, which introduces the dossier, sets down the axes displayed at a seminar with the participation of specialists on youth research in order to establish and deepen dialogue and exchanges at a regional level on the subject, not only with regard to the strictly academic developments, but also in terms of both the ways in which research on youth from the social sciences is currently linked to public policies, and the challenges that social research and public policy on youths in the region will have in the future.

  The converging viewpoints on the fi eld of youth studies and the specialists´ reading keys to recognize youth in plural are discussed. This introduction underlines how inequality, time frames and intersections become analytical vectors from which the youths as an object of study are dissaggregated.

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  Jóvenes entre el centro y la periferia de la ciudad, del Estado y de la academia.

  Mariana Chaves

  En este escrito se analizan someramente tres campos de producción de lo social desde la perspectiva de la dinámica centro-periferia. Estas categorías tienen cierto potencial creativo para pensar las relaciones de producción del espacio social, pero, además de la ayuda para espacializar relaciones entre diferentes potenciales de poder, estas nociones nos habilitan para estudiar el punto de vista del actor o la visión de mundo. Se trata de conocer quién o quiénes deciden nombrar y logran colocar algo como centro y otra cosa como periferia. Ofrezco como respuesta simplificada anticipada que es desde el lugar donde está posicionado el sujeto, desde donde ve y nombra el mundo. Con esta hipótesis buscaremos pistas para entender el juego de la producción social de: 1) la juventud urbana; 2) las políticas públicas y sociales, que “tocan” a los jóvenes, y fi nalmente; 3) la producción científica sobre juventudes.

  In this paper three fields of social production are briefly analyzed from the perspective of the center-periphery dynamic. These categories have some creative potential to help us ponder on the relations of production of the social space, but, besides the support they provide to the spatialization of relations among different power potentials, these notions enable us to study the point of view of the actor or his/her view of the world. It is about knowing who decide to name, and manage to put something as the center and something else as the periphery. I advance an early and simplified answer: it is from the place where the subject is positioned, the place from where he/she sees and names the world. With this hypothesis we will look for clues to understand the game of social production of: 1) the urban youth, 2) how public and social policies “touch” young people, and finally, 3) the scientific production on youth.

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  Sensibilidades, derechos y participación juvenil en el escenario político
  Itinerarios de investigación y agendas de discusión.

  Pedro Núñez

  Este artículo aborda la discusión acerca de las formas de participación política juvenil en el periodo entre 2008 y el ciclo político que termina con las elecciones presidenciales de 2015 en la Argentina, aunque se realiza el ejercicio de pensar qué dinámicas adquirieron estos fenómenos en países vecinos. La intención es proponer algunas claves y ejes a considerar como parte de un programa de investigación en la relación entre juventud y política. Para ello se analizan diferentes aspectos de las prácticas políticas juveniles, señalando aquellas cuestiones innovadoras en las formas de militancia como las que replican modos más tradicionales de involucramiento político.

  This article adresses the discussion about forms of youth political participation in the period between 2008 and the political cycle that ended with the presidential elections of 2015 in Argentina, although we do the exercise to think what dynamics these phenomena acquired in neighboring countries. The intention is to propose some keys and axes to consider as part of a research program on the relationship between youth and politics. For this purpose different aspects of youth policy practices are analyzed, indicating those issues in innovative forms of militancy as those that replicate more traditional ways of political involvement.

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  Investigaciones sobre juventud en Brasil: género y diversidad.

  Wivian Weller

  El artículo recorre las formas y los momentos de la investigación sobre la juventud en Brasil desde el análisis del movimiento estudiantil durante la década de 1960 hasta los años 2000, cuando comenzaron a diversifi carse los estudios al introducir las dimensiones de género, sexualidad, raza y etnia, entre otras dimensiones de la diferencia y la desigualdad, para llegar a la inquietud en el presente sobre cómo superar cierta difi cultad de articulación de diferentes categorías de análisis en un análisis interseccional de la juventud.

  This article covers the ways and times of youth research in Brazil from the analysis of the student movement during the 1960s to the 2000s, when these studies began to diversify in order to enter the scope of gender, sexuality, race and ethnicity, among other dimensions of difference and inequality, up to the current concern on how to overcome a certain diffi culty in the articulation of various categories of analysis in a intersectional analysis of youth.

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  Distancias cercanas y diferencias encontradas en la Ciudad de Buenos Aires. El caso de los adultos y las adultas que viven en las calles. 1997-2011.

  Martín Boy

  En este artículo se trabajará sobre las limitaciones que se encuentran en el campo de la Sociología Urbana para pensar el encuentro de otredades de clase que reactualizan procesos de desigualdad social. Mucho se ha escrito sobre el proceso de segregación residencial que atravesó a la Ciudad de Buenos Aires desde la profundización del neoliberalismo en la década de 1990 pero poco se dice sobre cómo la crisis social, política y económica modificó el paisaje urbano y cómo diferentes grupos de pobres reocuparon áreas centrales de la ciudad para desarrollar en el espacio urbano estrategias de supervivencia. De esta forma, se intentará reproblematizar cómo los pobres también construyen usos y significaciones de un mismo espacio céntrico.

  In this article, we will discuss the limitations in the field of urban sociology to ponder on the encounter of class othernesses that recreates processes of social inequality. Several authors have written about the process of residential segregation that the City of Buenos Aires went through as from the deepening of neoliberalism in the 1990s. However, I consider that academic studies have not said enough about how the social, political and economic crisis has altered the urban landscape and how different groups of poor people reoccupied central areas of the city to develop survival strategies in the urban space. In this way, I will try to think upon how adults who live in the streets also devise uses and meanings of the same downtown area.

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  Hacia un enfoque relacional del bienestar
  Elementos para el diagnóstico y la orientación de políticas públicas

  Rolando Cristao

  En el presente trabajo se analiza críticamente el enfoque de pobreza y se propone el enfoque de los activos y estructura de oportunidades como herramienta para el diagnóstico social. A partir de este desarrollo, se discute en qué medida el concepto de desigualdad podría actuar como organizador del análisis de la situación social.

  This paper analyzes critically the poverty focus and proposes an approach of assets and structure of opportunities as a tool for social diagnosis. As from this development, it discusses to what extent the concept of inequality could act as organizer of the analysis of the social situation.

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  Programas sociales y personas en situación de calle en la ciudad de Buenos Aires
  Un mapa conceptual de las intervenciones

  Andrea Bascialla

  El presente trabajo presenta un análisis resumido de las políticas sociales generadas por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para personas en situación de calle. A partir de la sistematización de la información ofi cial disponible, se confeccionó un cuadro de los programas y se señalaron los conceptos más sobresalientes en relación a: i. qué ejes de la vida en la calle se recortan como problema social a solucionar; ii. qué responsabilidades atañen a cada actor social en estas soluciones y iii. qué aspectos de los grupos poblacionales se delimitan con determinadas categorías (edad, género, etc.). Se consideró el eje temporal para contextualizar las categorizaciones y esquemas de intervención. El análisis incluyó, además, los aportes teóricos vigentes sobre el tema para entender que la focalización en la falta de vivienda y la invisibilización de las causas estructurales impiden soluciones de largo alcance.

  This article introduces a brief analysis on the social programs implemented by the City of Buenos Aires for people living on the streets. The study involved organizing the Programs based on the information made available by the local Government into a table that would highlight terms according to: i. which aspects of living on the streets are made relevant as a social problem; ii. the role of the different social actors in the solutions developed; iii. which characteristics of the population involved are taken into consideration within certain categorizations (age, gender, etc.). A timeline has also been developed to contextualize categories and intervention schemes. Moreover, the analysis presented includes academic discussions on homelessness to explain that no long-term solutions can be achieved by focusing on the lack of housing and omitting any reference to the structural causes.

  Dosier 1 - Ciudades y Políticas Urbanas

  • Introducción +
    Beatriz Cuenya
  • Grandes proyectos como herramientas de creación y recuperación de plusvalías urbanas: ejemplos de Argentina y Brasil +
    Beatriz Cuenya

  • Globalización y cambio en el sur de la ciudad de Buenos Aires +
    Hilda María Herzer
  • La cuestión de la vivienda en el Área Metropolitana de Buenos Aires (2003-2008) +
    María Cristina Cravino

  Dosier 2 - Sobre juventudes: problemas, debates y políticas

  • Introducción +
    Ramiro Segura / Mariana Chaves
  • La juventud en plural: desigualdades, temporalidades e intersecciones +
    Ramiro Segura
  • Jóvenes entre el centro y la periferia de la ciudad, del Estado y de la academia +
    Mariana Chaves

  • Sensibilidades, derechos y participación juvenil en el escenario político
    Itinerarios de investigación y agendas de discusión +
    Pedro Núñez
  • Investigaciones sobre juventud en Brasil: género y diversidad* +
    Wivian Weller

  Artículos Libres

  • Distancias cercanas y diferencias encontradas en la Ciudad de Buenos Aires. El caso de los adultos y las adultas que viven en las calles. 1997-2011 +
    Martín Boy

  Avances

  • Hacia un enfoque relacional del bienestar
    Elementos para el diagnóstico y la orientación de políticas públicas +
    Rolando Cristao

  Prácticas y saberes

  • Programas sociales y personas en situación de calle en la ciudad de Buenos Aires. Un mapa conceptual de las intervenciones +
    Andrea Bascialla

  Reseñas

  • Miradas renovadas para una nueva estructura. Interpretaciones para leer la Argentina contemporánea. A propósito de La sociedad argentina hoy. Radiografía de una nueva estructura. +
    Carla Zibecchi